中国油气行业甲烷排放控制的必要性与政策法规

一、前言

甲烷（CH4）是全q球第二大温室气体，具有较高的增温潜势，因此成为需要优先控制的温室气体之一。中国油气行业的甲烷排放量相对较大，2022年达到335.86万吨，占全国总甲烷排放的13.24%。尽管在实现“碳中和”目标的过程中严格限制化石燃料的使用，但天然气作为低碳过渡能源，在达峰前其消费量仍将快速攀升。由于天然气的主要成分是甲烷，这一行业与甲烷排放紧密相关，因此在全球范围内备受关注。随着众多国家及石油公司宣布“碳中和”目标，甲烷排放控制的重要性愈发凸显。“十四五”期间，我国能源领域的甲烷排放预计将维持高位。面对这一挑战，中国政府已经展现出积极参与全球气候治理的决心，通过加强监测和控制甲烷排放，展现中国作为负责任大国的形象。

能源活动细分领域甲烷排放量（万吨）

二、中国油气行业甲烷排放控制的必要性

中国油气行业甲烷排放控制不仅是应对气候变化的必要举措，也是实现能源安全、经济可持续发展、展现国际责任和促进行业绿色转型的重要途径。通过科学合理的政策和技术手段，可以有效降低甲烷排放，为全球气候治理作出重要贡献。

（1）应对气候变化：甲烷的全球增温潜势在百年尺度下是二氧化碳的27.9倍，二十年尺度下为81.2倍。控制甲烷排放有助于实现《巴黎协定》目标，即到2030年大幅削减甲烷排放水平，以减缓全球温升速度。

（2）提升能源安全和经济效益：甲烷不仅是重要的温室气体，还是优质的燃料和化工原料。通过有效的甲烷控制措施，可以实现资源的高效利用，同时减少生产事故，提高能源利用效率和经济效益。

（3）国际合作与全球贡献：中国发布一系列甲烷控制方案，不仅是为了国内的环境保护和可持续发展，也是对全球气候治理的积极贡献。通过加强国际合作，分享经验和技术，有助于提升中国在全球应对气候变化领域的国际影响力与话语权，展现中国作为负责任大国的形象。

（4）政策支持与监管体系：中国已经建立了较为完善的政策支持体系，并逐步完善甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设。这些措施将有助于规范重点行业甲烷排放，提高企业减排力度，确保各项控排措施的有效实施。

（5）推动行业绿色转型：油气行业通过采取甲烷减排措施，如改进设备和流程设计、使用节能设备、海底电缆供电等，可以降低碳排放量，推动行业的绿色转型。

三、中国油气行业甲烷排放控制执行工作

3.1 国家甲烷控制政策

我国高度重视甲烷排放控制工作。早在2007年，国务院印发的《中国应对气候变化国家方案》中就明确提出“努力控制甲烷排放增长速度”等目标。“十二五”以来，在国务院印发的《控制温室气体排放工作方案》、《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》等文件中都明确了甲烷控排相关要求。2021年，生态环境部发布《碳监测评估试点工作方案》，明确提出石油天然气开采行业作为五大重点行业之一，共选取9块油气田开展试点碳监测。2023年8月，生态环境部发布《深化碳监测评估试点工作方案》，进一步深化开展碳试点评估监测工作，石油天然气开采行业新增3个海上油气平台开展试点工作。此外，生态环境部联合有关部门印发了《甲烷排放控制行动方案》，对未来一段时期我国甲烷排放控制工作的顶层设计和系统部署提供了重要指导，不仅对进一步控制甲烷排放具有重要指导意义，而且也必将对促进经济社会高质量发展产生深远的影响。

3.2 油气公司甲烷监管行动

中国主要油气生产商和供应商在国家相关政策引导下，积极参与国际油气领域应对气候变化合作，做出了关于甲烷排放强度降低的量化目标承诺，同时开展了一系列甲烷控排行动，包括推进国内油气行业MRV体系的构建、制定公司级的排放清单、借助新兴技术手段开展试点研究。

3.3 政策总结

中国政府高度重视油气行业甲烷排放控制工作，多次在联合国气候变化大会上明确表态，并发布了一系列相关政策推动油气行业甲烷减排行动的开展。在双碳背景下，2021年至2023年期间，我国政府对油气行业甲烷控制工作进行了深入探索和试点，包括将油气行业作为重点试点行业之一，采用多种现场监测技术，比较监测与核算数据的差异。2023年11月，生态环境部联合有关部门发布了《甲烷排放控制行动方案》，明确提出加强甲烷排放监测、核算、报告和核查（MRV）体系建设，并在油气领域推广应用泄漏检测与修复技术（LADIR检测）。在国内高度重视甲烷减排的政策背景下，中国三大油气公司陆续开展甲烷控制减排行动，其中油气领域MRV体系建设和LADIR检测也是减排行动中的工作重点。在LDAR检测和MRV体系建设中，必然需要使用大量先进的场站级和源级甲烷排放监测设备。

四、四方仪器油气行业甲烷监测综合解决方案

四方光电（武汉）仪器有限公司（简称四方仪器）是专业研制气体传感器及仪器仪表的高科技企业。四方仪器依托气体传感技术研发平台基础优势，成功研制了高精度TDLAS甲烷传感器模组，并为油气行业甲烷排放监测推出了一套整体解决方案，能够为油气生产企业提高LDAR检测效率、助力温室气体核算和构建MRV技术体系提供高精度甲烷排放监测及准确的定性与定量分析结果。

四方仪器—油气行业甲烷监测综合解决方案