农村污水治理新思路：从收集到资源化利用

首先，应提高农村生活污水收集处理率。要充分考虑村庄发展规划、城镇管网距离、人口规模与聚集程度、经济条件、地形地貌等因素，视情采取纳入城镇污水管网、建设集中或者分散处理设施等治理方式。统一收集、集中处理是治理生活污水经济有效的途径之一。对农村地区人口相对集中、具备污水集中处理条件的，可积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸，将城乡接合部生活污水纳入城镇污水处理厂。优先选择与基层财力承受度、村民接受度相适应，运行费用低、治理效果好、管护简便的单户或联户分散式污水处理方式，拓宽生活污水收集面，延伸处理链条。
其次，坚持实事求是、因地制宜的原则，统筹推进黑臭水体治理、厕所革命与生活污水治理工作。学习借鉴先进地区实施一体化综合处理的经验做法，合理确定生活污水处理设施建设的布局、规模和技术路线。鼓励推广采取三格化粪池、微动力、人工湿地等多种组合模式的生态处理技术，实现污水、黑臭水体、粪污的深度处理、净化，并将达到资源化利用要求的“生活肥水”用于农田灌溉、渔业养殖、村庄绿化等，实现生活污水处理的无害化和资源化。
第三，健全完善污水处理设施的长效管护运行体系。农村污水治理，三分建、七分管，要压紧压实地方政府和职责部门、运行管理单位的责任。及时出台具有地方特色的农村污水治理技术导则和排放标准，构建标准科学、运行规范、监管有效的农村污水治理体系。探索完善“政府支持、社会参与、使用者付费”资金筹措与分担机制，鼓励通过市场化运作，以乡镇为单元，将农村污水处理设施打捆，委托第三方专业化单位运行维护管理，有效实现污水处理设施的物尽其用和稳定运行。